Постановление Правительства 609 01.10.2018 О Плане мероприятий Правительства Республики Казахстан по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, на 2018 – 2020 годы

В целях обеспечения и координации работы по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, а также в соответствии с Протоколом о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющим Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Республики Казахстан по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, на 2018 – 2020 годы (далее – План).

2. Акимам областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента в месячный срок разработать и утвердить региональные планы по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, на 2018 – 2020 годы.

3. Центральным исполнительным и государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), акимам областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента:

1) обеспечить реализацию Плана;

2) ежегодно, не позднее 20 января 2019 – 2020 годов представлять в Министерство внутренних дел Республики Казахстан, не позднее 20 января 2021 года представить в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Министерству внутренних дел Республики Казахстан в 2019 – 2020 годах, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в 2021 году представлять в Правительство Республики Казахстан ежегодно, не позднее 10 февраля сводную информацию о выполнении Плана.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
 

Премьер-Министр Республики Казахстан

Б. Сагинтаев

 

 

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 октября 2018 года № 609

 

План мероприятий Правительства Республики Казахстан по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, на 2018 – 2020 годы

 

 

 

№ п/п	Мероприятие	Форма завершения	Ответственные за исполнение	Срок исполнения	Предполагаемые расходы (тыс. тенге)		Источник финанси-рования
1	2	3	4	5	6	7
1. Организационно-практические мероприятия по противодействию торговле людьми
1	Обеспечение организации работы Межведомственной комиссии по вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом и торговлей людьми, а также аналогичных региональных комиссий, действующих при акиматах	заседания МВК	МВД (2018 – 2019 годы), МТСЗН (2020 – 2021 годы), акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей 2018-2020 годы	2018 – 2020 годы (не реже одного раза в полугодие)	не требуются	–
2	Участие органов финансового мониторинга в выявлении, отслеживании и изъятии преступных доходов торговцев людьми, а также повышение эффективности взаимодействия этих органов с компетентными правоохранительными органами в данной работе	информация в МВД	МФ, МВД, ГП (по согласованию)	ежегодно	не требуются	–
3	Проведение комплексных совместных и/ или согласованных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций:	информация в рабочий орган МВК, Протокол МВК		ежегодно	не требуются	–
3.1	по противодействию преступной деятельности, связанной с торговлей людьми, органами и/или тканями человека;		МВД
3.2	по предупреждению, пресечению, выявлению и расследованию фактов незаконного трансграничного оборота органов и тканей человека, нарушений законодательства, регламентирующих практику трансплантации;		МВД, КНБ (по согласованию), МФ
3.3	по перекрытию каналов незаконной миграции и торговли людьми, в том числе в рамках приграничного сотрудничества;		МВД, КНБ (по согласованию)
3.4	по предотвращению принудительного труда, в том числе эксплуатации детского труда на хлопковых полях, табачных плантациях и строительных объектах;		МВД, акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей, МТСЗН, МОН, ГП (по согласованию)
3.5	по выявлению, отслеживанию, изъятию (конфискации) у торговцев людьми доходов, полученных преступным путем, в том числе перемещаемых через государственные границы;		МВД, МФ
3.6	по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, связанных с торговлей новорожденными/малолетними детьми;		МВД, ГП (по согласованию)
3.7	по выявлению и ликвидации сайтов, интернет-ресурсов, пропагандирующих преступления, связанные с торговлей людьми		МВД, МИК, ГП (по согласованию)
4	Проведение проверок по соблюдению законодательства в области усыновления детей, в том числе иностранными гражданами, в целях исключения нарушений прав и интересов детей, а также возможности фальсификации их документов	информация в рабочий орган МВК, Протокол МВК	МОН, ГП (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан (по согласованию), МИД, акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей	ежегодно	не требуются	–
5	Участие в заседаниях органов СНГ в целях обмена опытом проведения комплексных совместных и/или согласованных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по противодействию торговле людьми и нелегальной миграции	участие в работе органов СНГ	МВД, ГП (по согласованию), КНБ (по согласованию)	2018 – 2020 годы	в пределах средств, предусмотренных по бюджетной программе 005 "Заграничные командировки"	РБ
2. Организационно-практические мероприятия по оказанию помощи жертвам торговли людьми
6	Продолжение оказания государственной финансовой и иной помощи, в том числе в рамках государственного социального заказа, некоммерческим (неправительственным) общественным организациям, оказывающим помощь жертвам торговли людьми, и принятия мер по совершенствованию практики оказания такой помощи	деятельность кризисных центров г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей	акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей	ежегодно	в пределах средств, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах на 2018 – 2020 годы
					акимат г.Астаны 2018 год – 11 411,0	РБ
					акимат Актюбинской области 2018 год – 11 411,0 2019 год – 12 553,0 2020 год – 13 055,0	РБ
					акимат г.Алматы 2018 год – 9 053,0 2019 год – 7 131,0 2020 год – 4 919,0	РБ
					2018 год – 13 584,0 2019 год – 16 637,0 2020 год – 19 678,0	МБ
					акимат Алматинской области 2018 год – 11 411,0	РБ
					акимат Жамбылской области 2018 год – 1 477,5 2019 год – 1 591,2	МБ
					акимат Костанайской области 2018 год – 11 407,0 2019 год – 12 553,0 2020 год – 13 055,0	РБ
					акимат Мангистауской области 2018 – 8 434, 342	МБ
					акимат Павлодарской области 2018 – 24, 0	МБ
7	Оказание специальных социальных услуг жертвам торговли людьми	информация в рабочий орган МВК, Протокол МВК	МТСЗН, акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей, МВД	ежегодно	в пределах средств, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах на 2018 – 2020 годы
					МТСЗН 2018 год – 159 754,0 2019 год – 167 748,0 2020 год – 173 628,0	РБ
					акимат г.Астаны 2018 год – 11 411,0	РБ
					акимат Алматинской области 2018 год – 11 411,0 2019 год – 12 553,0 2020 год – 13 055,0	РБ
					акимат Костанайской области 2018 год – 11 407,0 2019 год – 12 553,0 2020 год – 13 055,0	РБ
					акимат Мангистауской области 2018 – 8 434, 342	МБ
					акимат Павлодарской области 2018 – 11 411, 0	РБ
					акимат Туркестанской области 2018 год – 11 411,0 2019 год – 12 553,0 2020 год – 13 055,0	РБ
8	Продолжение работы дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Казахстан по поддержанию взаимодействия и обмену опытом с зарубежными странами по выявлению и оказанию своевременной и надлежащей помощи жертвам торговли людьми, оказавшимся за рубежом, обеспечению их безопасности, прав, свобод и законных интересов, скорейшему возвращению на родину	информация в рабочий орган МВК, Протокол МВК	МИД	2018 – 2020 годы	в соответствии с бюджетной программой 001 "Услуги по координации внешнеполитической деятельности"	РБ
9	Организация работы "телефонов доверия", "горячих линий" по вопросам противодействия торговле людьми	функционирование "телефонов доверия", "горячих линий"	МВД, заинтересованные государственные органы, организации	ежегодно	за счет средств проекта Международной организации по миграции (Агентства ООН по миграции) по Центральной Азии "Усиление борьбы с торговлей людьми и защиты уязвимых мигрантов в Центральной Азии в контексте региональных и глобальных вызовов", финансируемого Министерством иностранных дел Королевства Норвегии	–
3. Сотрудничество с компетентными органами государств-участников СНГ, международными и неправительственными организациями
10	Подготовка информации для Исполнительного комитета СНГ и Бюро по координации борьбы с особо опасными преступлениями о реализации Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на 2014 – 2018 годы и Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019 – 2023 годы	информация в Исполнительный комитет СНГ	МВД (свод), ГП (по согласованию), МТСЗН, заинтересованные государственные органы	ежегодно	не требуются	–
11	Осуществление контроля за своевременностью и законностью рассмотрения обращений жертв торговли людьми, а также соблюдением оснований и порядка выполнения процедур добровольного и безопасного их направления в государства происхождения либо иного законного решения вопроса о месте, сроках и условиях пребывания таких лиц	отчеты о проверках	МВД, ГП (по согласованию), МИД	ежегодно	не требуются	–
12	Поддержка и развитие сотрудничества с неправительственными и международными организациями и центрами, их соответствующими специализированными структурами, занимающимися противодействием торговле людьми	информация в рабочий орган МВК, Протокол МВК	МВД, МТСЗН, МИД, МКС, МОН, МЮ, НЦПЧ (по согласованию), КПЧ (по согласованию), ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей	2018 – 2020 годы	не требуются	–
4. Организационно-профилактические меры противодействия торговле людьми
13	Мониторинг и обмен данными между компетентными органами в отношении рекламных объявлений и информационных материалов в СМИ и Интернете, связанных с торговлей людьми и детской порнографией, а равно порождающих спрос на такие услуги	информация в рабочий орган МВК, Протокол МВК	МВД, акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей, МИК, ГП (по согласованию)	ежегодно	не требуются	–
14	Продолжение реализации конкретных профилактических мер, направленных на оказание своевременной социальной и иной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в целях исключения возможности обращения их в потенциальных жертв сексуальной, трудовой или криминальной эксплуатации	профилактические меры	МОН, МТСЗН, акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей	ежегодно	в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2018 – 2020 годы
					акимат Мангистауской области 2018 – 3 000, 0	МБ
					акимат Павлодарской области 2018 – 820,5	МБ
15	Осуществление систематического мониторинга и проведение внеплановых проверок государственными инспекторами труда совместно с правоохранительными органами в организациях по соблюдению трудового законодательства Республики Казахстан	результаты проверок, информация в рабочий орган МВК	акиматы г.г.Астаны, Алматы, Шымкента и областей МТСЗН, МВД	ежегодно	не требуются	–
16	Обмен информацией, в том числе полученной в ходе осуществления прокурорского надзора, по фактам причастности должностных лиц государственных органов к принятию решений и осуществлению деятельности, способствующих торговле людьми	информация в рабочий орган МВК, Протокол МВК	ГП (по согласованию), МВД, АДГСПК (по согласованию), МФ, КНБ (по согласованию)	ежегодно	не требуются	–
17	Организация и проведение культурно-просветительских и информационно-пропагандистских мероприятий, разъяснительной работы среди населения, направленной на противодействие торговле людьми, в том числе детьми	информационные кампании, акции, флешмобы	акиматы г.г Астаны, Алматы, Шымкента и областей, МВД, МОН, МЗ, заинтересованные государственные органы	ежегодно	в пределах средств, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах на 2018 – 2020 годы
					акимат г.Астаны 2018 год – 11 411,0	РБ
					акимат Актюбинской области 2018 год – 1 000,0	МБ
					акимат Мангистауской области 2018 – 3 000, 0	МБ
18	Освещение в средствах массовой информации деятельности компетентных органов по борьбе с торговлей людьми, в том числе в рамках единого республиканского медиа-плана	статьи, публикации, выступления, пресс-релизы в СМИ	МВД, МТСЗН, МИК, МОН, ГП (по согласованию), акиматы г.г. Астаны, Алматы, Шымкента и областей	ежегодно	не требуются	–
5. Информационное и научно-методическое обеспечение
19	Обмен с правоохранительными и судебными органами государств-участников СНГ опытом работы, законодательными и иными нормативными правовыми актами, методическими пособиями, статистической и иной информацией, а также результатами следственно-судебной практики в сфере борьбы с торговлей людьми	информация в рабочий орган МВК	МВД, ВС (по согласованию) ГП (по согласованию)	ежегодно	не требуются	-
20	Проведение консультаций, семинаров, совещаний, рабочих встреч представителей компетентных органов, в том числе государств-участников СНГ, в целях обмена опытом по актуальным вопросам борьбы с торговлей людьми	семинары, совещания, встречи	МВД, ГП (по согласовнию)	2018 – 2020 годы	не требуются	–
21	Проведение научных исследований, мониторинга практики и результатов борьбы с торговлей людьми, принудительным и кабальным трудом, наихудшими формами детского труда. Разработка предложений по совершенствованию противодействия данному виду преступности.	научные пособия, статьи, публикации	Карагандинская академия МВД имени Б. Бейсенова и Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре	2018 – 2020 годы	не требуются	–
22	Проведение, участие совместно с заинтересованными государственными органами и организациями, уполномоченными по правам человека, омбудсменами, международными и неправительственными организациями в научно-практических семинарах, круглых столах и тренингах по актуальным проблемам борьбы с торговлей людьми	семинары, круглые столы, тренинги	МВД, МТСЗН, заинтересованные государственные органы	2018 – 2020 годы	за счет средств проекта Офиса программ ОБСЕ в Астане "Международный круглый стол: Противодействие торговле людьми"	–
6. Кадровое обеспечение
23	Сотрудничество в подготовке, повышении квалификации, переподготовке сотрудников заинтересованных государственных органов, в том числе путем консультаций и стажировок в специализированных подразделениях по борьбе с торговлей людьми	курсы повышения квалификации, тренинги, стажировки	МВД, заинтересованные государственные органы	2018 – 2019 годы	за счет средств проекта Фонда Развития Международной организации по миграции (Агентства ООН по миграции) для Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана "Борьба с торговлей людьми через противодействие вербовке в сети Интернет"	–
24	Продолжение повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел в Учебном центре подготовки специалистов по борьбе с нелегальной миграцией и торговлей людьми Карагандинской академии МВД им. Б.Бейсенова	обучающие курсы	МВД	ежегодно	в пределах средств, предусмотренных по бюджетной программе 001 "Услуги по определению и организации реализации государственной политики в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, уголовно-исполнительной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"	РБ
25	Продолжение повышения квалификации судей по рассмотрению уголовных дел, связанных с торговлей людьми, на базе Академии правосудия при Верховном Суде	обучающие курсы, семинары, тренинги	ВС (по согласованию)	ежегодно	в пределах средств, предусмотренных бюджетной программой 017 "Организация послевузовского образования, переподготовка и повышение квалификации судейских кадров"	РБ
26	Продолжение повышения квалификации сотрудников органов прокуратуры путем введения обучения методике осуществления надзора и поддержания государственного обвинения в суде уголовных дел по преступлениям, связанным с торговлей людьми на базе Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре	обучающие курсы, тренинги	ГП (по согласованию)	2018 – 2020 годы	за счет средств проекта Офиса программ ОБСЕ в Астане "Противодействие торговле людьми на миграционных маршрутах. Симуляционное обучение в сфере противодействия торговле людьми"	–
27	Обмен учебно-методическими материалами по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для правоохранительных органов и других компетентных органов	учебные материалы	МВД, ГП (по согласованию), ВС (по согласованию)	2018 – 2020 годы	не требуются	–
28	Организация и проведение тренингов, обучающих курсов по повышению квалификации социальных работников, психологов, операторов горячих линий, сотрудников служб занятости, а также специалистов по работе с жертвами торговли людьми	обучающие курсы	МВД, МТСЗН	2018 год	за счет средств проекта Международной организации по миграции (Агентства ООН по миграции) по Центральной Азии "Усиление борьбы с торговлей людьми и защиты уязвимых мигрантов в Центральной Азии в контексте региональных и глобальных вызовов", финансируемого Министерством иностранных дел Королевства Норвегии	–
7. Организационно-правовые мероприятия
29	Подготовка проекта Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, на 2021 – 2023 годы и направление на согласование в заинтересованные государственные органы	проект Постановления Правительства Республики Казахстан	МТСЗН, заинтересованные государственные органы	2020 год	не требуются	–

 

 

 

Примечание: расшифровка аббревиатур:

КПЧ – Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан

МИК – Министерство информации и коммуникаций Республики Казахстан

НЦПЧ – Национальный центр по правам человека

МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан

МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан

ГП – Генеральная прокуратура Республики Казахстан

МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан

МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

ВС – Верховный Суд Республики Казахстан

МФ – Министерство финансов Республики Казахстан

АДГCПК – Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции

МКС – Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МИД – Министерство иностранных дел Республики Казахстан

КНБ – Комитет национальной безопасности Республики Казахстан

МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан

МВК – Межведомственная комиссия по вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом и торговлей людьми при Правительстве Республики Казахстан

МБ – местный бюджет

РБ – республиканский бюджет

 

Лучшие юристы

Адвокат Тустаев Толеген Жангелдинович +77751122089 +77082675787 Астана и выезд в регионы, консультации офлайн/онлайн WhatsApp

---

Арман

---

Erik

---

Александр

---

Жан

---

Все юристы

Вы юрист? Нужны новые клиенты?
Разместите информацию о себе
Зарегистрироваться