О разрешениях и уведомлениях
Статья 51. Контроль по уведомлениям и разрешительный контроль

1. Разрешительный контроль, проводимый на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям, требованиям по направленным уведомлениям, осуществляется в форме проверки в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций". 

В случае если законами Республики Казахстан предусмотрен порядок проведения разрешительного контроля, осуществляемого на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям, требованиям по направленным уведомлениям посредством автоматизированной информационной системы, то такой контроль осуществляется в соответствии с такими законами Республики Казахстан. 

2. Разрешительный контроль осуществляется в порядке, установленном пунктами 2-1 – 2-4 настоящей статьи. 

В области деятельности в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, разрешительный контроль осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций", а также нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан. 

2-1. В случае наличия в нормативных правовых актах Республики Казахстан об утверждении квалификационных и разрешительных требований необходимости посещения заявителя при осуществлении разрешительного контроля по результатам посещения составляется заключение о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям. 

В заключении о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям указываются: 

1) дата, время и место составления заключения; 

2) наименование разрешительного органа; 

3) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица (лиц), осуществившего (осуществивших) разрешительный контроль; 

4) наименование или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, должность представителя физического или юридического лица, присутствовавшего при осуществлении разрешительного контроля; 

5) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных органов и подведомственных организаций, привлекаемых для проведения разрешительного контроля; 

6) сведения о результатах разрешительного контроля, в том числе о выявленных несоответствиях квалификационным или разрешительным требованиям; 

7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с заключением заявителя, представителя заявителя, а также лиц, присутствовавших при осуществлении разрешительного контроля, их подписи или отказ от подписи; 

8) подпись должностного лица (должностных лиц), осуществившего (осуществивших) разрешительный контроль. 

К заключению о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами разрешительного контроля, – при их наличии. 

В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам разрешительного контроля заявитель либо его представители вправе изложить замечания и (или) возражения в письменном виде. 

Замечания и (или) возражения прилагаются к заключению о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям, о чем в нем делается соответствующая отметка. 

Разрешительный орган должен рассмотреть замечания и (или) возражения субъекта контроля к заключению о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям и в течение пятнадцати рабочих дней дать мотивированный ответ. 

В случае отказа от принятия заключения о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям составляется акт, который подписывается должностными лицами, осуществляющими разрешительный контроль, и руководителем заявителя либо его уполномоченным представителем. 

Заявитель либо его уполномоченный представитель вправе отказаться от подписания акта, дав письменное объяснение о причине отказа. 

Заключение о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям составляется в двух экземплярах. 

Первый экземпляр заключения о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям остается в разрешительном органе, второй экземпляр на бумажном носителе под роспись или в электронной форме передается заявителю (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу, физическому лицу). 

Изъятие и выемка подлинных бухгалтерских и иных документов при осуществлении разрешительного контроля запрещаются. 

В случае соответствия заявителя квалификационным или разрешительным требованиям оформляется заключение о соответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям. 

2-2. При осуществлении разрешительного контроля должностные лица разрешительного органа не вправе: 

1) проверять выполнение требований, не установленных в нормативных правовых актах Республики Казахстан об утверждении квалификационных и разрешительных требований; 

2) требовать предоставления документов, информации, образцов (проб) продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами разрешительного контроля или не относятся к его предмету; 

3) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и (или) в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами, правилами и методами исследований, испытаний, измерений; 

4) разглашать и (или) распространять информацию, полученную в результате разрешительного контроля и составляющую коммерческую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан; 

5) предъявлять требования и обращаться с просьбами, не относящимися к предмету разрешительного контроля. 

2-3. Должностные лица разрешительных органов при осуществлении разрешительного контроля имеют право: 

1) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения заявителя; 

2) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к заключению о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом разрешительного контроля заявителя с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и иной охраняемой законом Республики Казахстан тайне; 

3) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку; 

4) использовать записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры, относящиеся к предмету разрешительного контроля; 

5) привлекать специалистов, консультантов и экспертов государственных органов и подведомственных организаций. 

Должностные лица разрешительных органов при осуществлении разрешительного контроля обязаны: 

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы заявителей; 

2) не препятствовать установленному режиму работы заявителей в период осуществления разрешительного контроля; 

3) не препятствовать заявителю присутствовать при осуществлении разрешительного контроля, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету разрешительного контроля; 

4) предоставлять заявителю необходимую информацию, относящуюся к предмету разрешительного контроля; 

5) обеспечить сохранность документов и сведений, полученных в результате осуществления разрешительного контроля. 

2-4. Заявители либо их уполномоченные представители при осуществлении разрешительного контроля вправе: 

1) не представлять сведения, если они не относятся к предмету разрешительного контроля; 

2) обжаловать заключение о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 

3) фиксировать процесс осуществления разрешительного контроля, а также отдельные действия должностного лица разрешительного органа, проводимые им в рамках разрешительного контроля, с помощью средств аудио- и видеотехники, не создавая препятствий деятельности должностного лица; 

4) привлекать третьих лиц к участию в разрешительном контроле в целях представления своих интересов и прав. 

Заявители либо их уполномоченные представители при осуществлении разрешительного контроля обязаны: 

1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц разрешительных органов на территорию и в помещения заявителя; 

2) с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной охраняемой законом тайны представлять должностным лицам разрешительных органов документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к заключению о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с задачами и предметом разрешительного контроля; 

3) сделать отметку о получении на втором экземпляре заключения о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям при его получении; 

4) обеспечить безопасность лиц, прибывших для осуществления разрешительного контроля на объект, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами; 

5) в случае получения уведомления о предстоящем разрешительном контроле находиться на месте нахождения объекта контроля и надзора в назначенные сроки и время. 

3. исключен Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. После получения уведомления государственный орган самостоятельно проверяет соблюдение заявителем требований, установленных законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан, уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций для осуществления деятельности, в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций". 

Сноска. Статья 51 в редакции Закона РК от 24.05.2018 № 156-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 03.07.2019 № 262-VI (вводится в действие с 01.01.2020); от 29.06.2020 № 352-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 30.12.2021 № 95-VII (вводится в действие с 01.01.2023); от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 21.05.2024 № 86-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Лучшие юристы

Адвокат Тустаев Толеген Жангелдинович +77082675787, +77751122089 Telegram-WhatsApp Выезд в регионы либо онлайн

---

Арман

---

Александр

---

michaelbates

---

Erik

---

Все юристы

Вы юрист? Нужны новые клиенты?
Разместите информацию о себе
Зарегистрироваться