Постановление Правительства 514 16.10.2014 Об утверждении Правил регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

  Премьер-Министр

Республики Казахстан
К. Масимов

Утверждены

постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 14 апреля 2009 года № 514

Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящие Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи".

2. Правила определяют порядок регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств (далее - услуги) для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, определенных в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам (далее - государственные органы).

3. Правила распространяются на операторов связи (далее - Оператор), оказывающих услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики в области связи, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими;

2) Оператор - юридическое или физическое лицо, оказывающее в соответствии с законодательством Республики Казахстан услуги по предоставлению линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд государственных органов;

3) регулируемая база активов - стоимость активов, находящихся в собственности или на иных законных основаниях, отражаемых в бухгалтерском балансе Оператора и используемых при оказании услуг;

4) раздельный учет - система сбора и обобщения информации о доходах, затратах и задействованных активах раздельно по каждому виду услуг, основанный на первичных документах, используемых для ведения бухгалтерского и управленческого учета, обеспечивающий необходимый уровень детализации для разделения доходов, затрат и задействованных активов по направлениям деятельности и видам услуг.

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

2. Порядок формирования цен (тарифов) на услуги

5. Формирование цен (тарифов) на услуги Оператора осуществляется на основании раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов (далее - раздельный учет) по каждому виду услуг.

Цены (тарифы) на услуги формируются в размерах единиц тарификации, утвержденных уполномоченным органом.

6. При формировании цен (тарифов) на услуги Оператора учитываются:

1) материальные расходы, входящие в себестоимость;

2) расходы по оплате труда персонала, в соответствии с трудовым законодательством ;

3) амортизационные отчисления основных средств и нематериальных активов;

4) расходы на выплату вознаграждения за заемные средства при реализации инвестиционного проекта или на приобретение активов, задействованных в оказании Оператором услуг.

В случае отсутствия инвестиционного проекта при - наличии документов, подтверждающих условия финансирования потенциальных поставщиков услуг.

7. В ценах (тарифах) на услуги учитываются средства, необходимые для функционирования и развития Оператора в пределах ставки прибыли на регулируемую базу активов, задействованных при оказании услуг в порядке, установленном действующим законодательством .

8. При формировании цен (тарифов) на услуги Оператора не учитываются следующие расходы:

1) амортизационные отчисления основных средств, не используемых при оказании услуг;

2) платежи за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ;

3) безнадежные долги; штрафы, пени, неустойка и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, судебные издержки;

4) штрафы и пени за сокрытие (занижение) дохода;

5) убытки от хищений;

6) на содержание не задействованных в производстве обслуживающих хозяйств и участков (бесплатное предоставление помещений, оплата стоимости коммунальных услуг организациям общественного питания и так далее);

7) на содержание объектов здравоохранения, детских дошкольных организаций, учебных заведений, за исключением профессионально-технических училищ;

8) на содержание оздоровительных лагерей, объектов культуры и спорта, жилого фонда;

9) на погашение займов, полученных работниками организации на улучшение жилищных условий, приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хозяйством;

10) на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и спортивных мероприятий (проведение вечеров отдыха, концертов и других);

11) на благоустройство садовых товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осуществление других аналогичных расходов;

12) на оказание спонсорской помощи;

13) на потери от брака;

14) на приобретение, аренду и содержание квартир, жилых зданий и сооружений, мест в общежитиях и гостиницах, за исключением вахтовой организации производства;

15) на приобретение подарков на юбилейные даты или выдаваемые в виде поощрения работникам;

16) на сверхнормативные технические и коммерческие потери, порчу и недостачи товарно-материальных ценностей и запасы на складах, другие непроизводительные расходы;

17) не относящиеся непосредственно к предоставлению услуг.

3. Порядок рассмотрения и введения в действие цен (тарифов)

9. Операторы для согласования повышения цен (тарифов) или согласования цен (тарифов) на вновь вводимые услуги направляют в уполномоченный орган уведомление (заявку) в письменном виде.

10. К уведомлению (заявке) прилагаются:

1) документы, подтверждающие причины повышения (копии соответствующих договоров, подтверждающие повышение стоимости сырья, материалов, услуг);

2) проект цен (тарифов) по каждой услуге;

3) бухгалтерский баланс;

4) отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности;

5) сводные данные о доходах и расходах, применяемые для расчета проекта цен (тарифов) с расшифровками по статьям затрат в целом по организации и отдельно по каждому виду услуг;

6) сведения о применяемых нормах расхода сырья и материалов, нормативной численности персонала;

7) инвестиционные программы, в случае их наличия;

8) годовая смета затрат, направленных на текущий и капитальный ремонты и другие ремонтно-восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств;

9) годовая смета затрат, направленных на проведение капитальных ремонтных работ, приводящих к увеличению стоимости основных средств;

10) расчет амортизационных отчислений на услуги с указанием сроков эксплуатации основных средств;

11) данные раздельного учета затрат и задействованных активов по услугам с необходимыми расчетами;

12) сравнительную таблицу цен (тарифов) на услуги за два предыдущих календарных года;

13) расчет цен (тарифов) на услуги с указанием метода расчета.

11. При снижении Оператором цен (тарифов) на услуги Оператор в течение пяти рабочих дней уведомляет в письменном виде уполномоченный орган, с приложением копии соответствующего решения.

12. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления (заявки) проверяет полноту предоставленных материалов и в письменном виде уведомляет Оператора о принятии уведомления (заявки) к рассмотрению или об отказе в принятии уведомления (заявки) к рассмотрению с приведением причин отказа.

Причинами отказа в принятии уведомления (заявки) Оператора к рассмотрению являются:

1) непредоставление документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

2) предоставление документов, содержащих недостоверную информацию.

13. Уведомление (заявка) Оператора рассматриваются уполномоченным органом в течение шестидесяти дней в порядке, установленном настоящими Правилами. Срок рассмотрения проектов цен (тарифов) исчисляется с момента получения уведомления (заявки).

14. Уполномоченный орган при рассмотрении цен (тарифов) на услуги вправе провести анализ:

применяемых Оператором норм расхода сырья, материалов топлива, энергии материальных ресурсов на предоставление единицы услуг и (или) годовых норм материальных ресурсов путем сравнения с соответствующими отраслевыми нормами или нормами, применяемыми Операторами, оказывающими аналогичные услуги;

расходов на оплату труда персонала Оператора с затратами на оплату труда Операторов, оказывающих аналогичные услуги;

других расходов, оказывающих существенное влияние на увеличение цен (тарифов) на услуги Оператора.

15. При рассмотрении уведомления (заявки) уполномоченный орган проводит сравнительный анализ цен (тарифов) с ценами (тарифами) на аналогичные услуги других Операторов, а также самого Оператора для определенных категорий потребителей аналогичных или таких же услуг и вправе привлечь для этого независимых экспертов.

16. Затраты Оператора при определении цены (тарифа) на услуги не учитываются в случае:

1) предоставления сводных данных раздельного учета (сметы затрат), определяющих цену (тариф) на услуги, без обосновывающих расчетов распределения затрат и других обосновывающих материалов;

2) отсутствия материалов и документов, подтверждающих обоснованность роста определенных затрат по сравнению с предыдущими финансовыми периодами.

17. На основании сравнительного анализа и корректировки фактических или планируемых затрат Оператора, связанных с предоставлением услуг, определяется обоснованность цены (тарифа) на услуги Оператора.

18. В целях подтверждения обоснованности цены (тарифа) на услуги Оператора, уполномоченный орган вправе запрашивать информацию, которая предоставляется в течение десяти календарных дней со дня получения Операторами соответствующего запроса.

19. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения предлагаемого уровня цен (тарифов) Оператора в соответствии с настоящими Правилами, принимает решение об их согласовании или отказе.

20. В случае отсутствия обоснованности предлагаемого Оператором уровня цен (тарифов) уполномоченный орган не позднее срока рассмотрения уведомления (заявки) в соответствии с настоящими Правилами в письменном виде уведомляет Оператора об отказе в согласовании цен (тарифов), с указанием причин отказа.

21. В случае согласования цен (тарифов) на услуги уполномоченный орган сообщает об этом Оператору в письменном виде с указанием даты введения в действие цен (тарифов) на соответствующие услуги. Цены (тарифы) Оператора вводятся в действие с даты установленной уполномоченным органом. Введение цен (тарифов) на услуги Оператора без согласования уполномоченного органа не допускается.

4. Заключительные положения

22. Операторы в течение девяноста календарных дней со дня введения в действие настоящих Правил, а также впервые предоставляющие услуги, приводят в соответствие с настоящими Правилами цены (тарифы) на услуги и направляют для согласования в уполномоченный орган уведомление (заявку) согласно настоящим Правилам.

23. Оператор несет ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законами Республики Казахстан.

Приложение 1

к Правилам регулирования цен (тарифов)  
на услуги предоставления линий и каналов 
связи, каналов в кабельной канализации и 
площадей, необходимых для размещения   
технических средств для нужд уполномоченных
государственных органов, органов военного
управления, национальной безопасности  
и внутренних дел Республики Казахстан  

Перечень государственных органов

Сноска. Перечень с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 16.10.2014 № 1098 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). 

1. Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;

2. Министерство обороны Республики Казахстан;

3. Министерство внутренних дел Республики Казахстан;

4. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

5. Служба государственной охраны Республики Казахстан;

6. Исключен постановлением Правительства РК от 16.10.2014 № 1098 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). 

Приложение 2

к Правилам регулирования цен (тарифов) 
на услуги предоставления линий и каналов
связи, каналов в кабельной канализации и
площадей, необходимых для размещения  
технических средств для нужд уполномоченных
государственных органов, органов военного
управления, национальной безопасности  
и внутренних дел Республики Казахстан  

Перечень услуг предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, подлежащих ценовому регулированию

Сноска. Перечень с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 16.09.2013 № 974 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

1. Предоставление в пользование площадей, необходимых для размещения технических средств.

2. Предоставление в пользование кабеле-места в канале кабельной канализации.

3. Предоставление в аренду мест на антенно-мачтовых сооружениях и опорах.

4. Предоставление в аренду наземных аналоговых и цифровых междугородных и внутризоновых каналов.

5. Предоставление в аренду соединительных линий.

6. Предоставление в аренду прямого провода.

Лучшие юристы

Адвокат Тустаев Толеген Жангелдинович +77751122089 +77082675787 Астана и выезд в регионы, консультации офлайн/онлайн WhatsApp

---

Арман

---

Адвокат Сеитов Болат Джамбулович, лицензия 25000656 от 15.01.2025г., +77776018430 Шымкент, консультация бесплатная

---

Александр

---

michaelbates

---

Все юристы

Вы юрист? Нужны новые клиенты?
Разместите информацию о себе
Зарегистрироваться