Постановление Правительства 259 06.05.2019 Об одобрении Дорожной карты по реализации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан о координации мер макроэкономической политики на 2019 год

В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 26 марта 2019 года № 141 "О Соглашении между Правительством Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан о координации мер макроэкономической политики на 2019 год" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемую Дорожную карту по реализации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан о координации мер макроэкономической политики на 2019 год (далее – Дорожная карта).

2. Государственным органам и организациям (по согласованию) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Дорожной картой.

3. Министерству национальной экономики Республики Казахстан на полугодовой основе, к 30 числу месяца, следующего за отчетным, представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Дорожной карты.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
 

Премьер-Министр Республики Казахстан

А. Мамин

 

 

Одобрена постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2019 года № 259

 

Дорожная карта ъпо реализации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан о координации мер макроэкономической политики на 2019 год

 

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Форма завершения	Срок исполнения

 

 

 

 

1	2	3	4	5
	1. Сбалансированная фискальная политика
1.1	Выработка предложений по дальнейшему расширению налогооблагаемой базы	МНЭ, МФ, НПП (по согласованию)	поправки в налоговое законодательство	сентябрь 2019 года
1.2	Дальнейшее совершенствование налогового и таможенного администрирования с использованием системы управления рисками	МФ, МНЭ, НПП (по согласованию)	информация в МНЭ	сентябрь 2019 года
1.3	Анализ существующих фискальных правил, оптимального объема трансфертов из Национального фонда, рассмотрение путей повышения контрцикличности и гибкости фискальных правил	МФ, МНЭ НБ (по согласованию)	информация в МНЭ	декабрь 2019 года
	2. Эффективная денежно-кредитная политика и меры по контролю за инфляцией
2.1	Проведение анализа по совершенствованию мер тарифной политики и внесение предложений по дальнейшим подходам в сфере регулирования естественных монополий	МНЭ	информация в Правительство	в соответствии со сроком, указанным в постановлении
2.2	Разработка предложений по созданию точек роста отечественного производства товаров, имеющих потенциал импортозамещения	МИИР, МНЭ	информация в МНЭ	3 квартал 2019 года
2.3	Соблюдение коридора инфляции по регулируемым услугам в рамках одобренного коридора инфляции на Совете по экономической политике при Правительстве на 2019 год	МНЭ	информация в Правительство	согласно срокам, указанным в постановлении
2.4	Внесение изменений в стратегические и программные документы экономического развития с учетом корректировки целевого ориентира по инфляции на 2020-2021 годы	НБ (по согласованию), МНЭ, МЦРОАП, МСХ, МИИР, МТСЗН, МИД	постановление Правительства	4 квартал 2019 года
2.5	Принятие мер по стимулированию направления временно свободной банковской ликвидности на кредитование экономики	НБ (по согласованию)	предложение в МНЭ	в течение 2019 года
2.6	Управление базовой ставкой на 3-3,5% выше среднесрочного прогноза по инфляции	НБ (по согласованию)	постановление Совета директоров НБ	в соответствии с графиком установления базовой ставки
	3. Обеспечение стабильности валютного рынка
3.1	С учетом имеющихся отчетов и сроков их представления направление дополнительной информации уполномоченному члену Совета директоров - представителю акционера, являющегося членом Правительства РК, с соблюдением требований конфиденциальности.	"АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию), другие субъекты КГС	информация	ежеквартально
3.2	Развитие рынка производных финансовых инструментов для хеджирования валютных рисков на основе рыночных механизмов	НБ (по согласованию), АО "КФБ" (по согласованию)	проведение операций на КФБ	в течение 2019 года
3.3	Выработка прогнозного плана по конвертации валютных активов с учетом объема, необходимого для реализации инвестиционных программ и обслуживания внешнего долга	АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию)	предоставление плана по конвертациям в МНЭ	в течение 2019 года
3.4	Перевод временно свободных денежных средств в иностранной валюте, свободных от обязательств более 1 года, на банковские счета в Национальном Банке со сроком до 1 года, за исключением средств, аккумулируемых с целью погашения внешних долгов, исполнения финансовых ковенантов и осуществления инвестиционной деятельности в течение ближайшего 1 года.	"АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию), другие субъекты КГС, НБ (по согласованию)	открытие счетов, перевод активов в НБ	в течение 2019 а
	4. Привлечение инвестиций и доступность фондирования экономики
4.1	Проведение разъяснительной работы по принятым изменениям в законодательство о валютном регулировании в части статуса "резидента" филиалов и представительств иностранных юридических лиц	НБ (по согласованию), МНЭ, МИД	публикация на интернет-ресурсах	апрель-май 2019 год
4.2	Совершенствование механизма установления предельных ставок по депозитам физических лиц	НБ (по согласованию), АО "КФГД" (по согласованию)	решение Совета директоров АО "КФГД"	в течение 2019 года
4.3	Устранение барьеров, препятствующих развитию рынка межбанковского кредитования	НБ (по согласованию)	предложение в МНЭ	в течение 2019 года
	5. Развитие рынка государственных ценных бумаг
5.1	Публикация графика выпусков государственных ценных бумаг Министерства финансов на предстоящий год	МФ, НБ (по согласованию)	публикация на интернет-ресурсах МФ, НБ	декабрь 2019 года
5.2	Предложения по внесению изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года "Об обязательном социальном страховании" в части наделения правом ГФСС приобретения за счет активов ГФСС по решению Правительства Республики Казахстан, права требования, обязательства по которому исполняются государством	МТСЗН, МФ, НБ (по согласованию)	информация в МНЭ	июль 2019 года
5.3	Предложения по рефинансированию внешних займов квазигосударственного сектора в облигации, номинированные в тенге	АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию)	информация в МНЭ, НБ	июнь 2019 года
5.4	Проведение повторных аукционов по размещению ГЦБ, укрупнение выпусков государственных ценных бумаг в обращении и сокращение их количества до 30-40 в средне- и долгосрочной перспективе	МФ	информация в МНЭ, НБ	по итогам полугодия
5.5	Разработка и принятие методики построения безрисковой кривой доходности в соответствии с лучшей международной практикой	АО "КФБ" (по согласованию), НБ (по согласованию)	постановление Совета директоров АО "КФБ"	август 2019 года
5.6	Обеспечение ликвидности на изъятие средств с инвестиционного портфеля ГФСС, находящегося у него в доверительном управлении, на приобретение ГФСС права требования (векселя), обязательства по которому исполняется государством	НБ (по согласованию)	информация в МНЭ	сентябрь 2019 года
5.7	Проведение работ по включению государственных ценных бумаг Министерства финансов в международные глобальные индексы развивающихся стран (в течение 2019-2022гг.)	НБ (по согласованию), МФ	информация в МНЭ	декабрь
	6. Реализация государственных программ финансовой поддержки развития экономики
6.1	Проработка вопроса предоставления 100 млрд. тенге в течение 5 лет на продолжение реализации программы финансирования отечественных автопроизводителей путем обусловленного финансирования банков второго уровня для кредитования физических лиц	НБ (по согласованию), МИИР, МНЭ, МФ, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию)	информация в МНЭ	2 квартал 2019 года
6.2	Внесение изменений в Программу "7-20-25" в части предоставления заемщику права увеличения первоначального взноса, снижения требований к банкам-участникам	НБ (по согласованию)	постановление Правления НБ	2 квартал 2019 года
6.3	Рассмотрение вопроса о расширении перечня общего классификатора видов экономической деятельности по производству импортозамещающих товаров в рамках механизма кредитования приоритетных проектов	МНЭ, МИИР, МСХ, МФ	постановление Правительства	сентябрь 2019 года
6.4	Проведение ревизии следующих государственных программ на предмет финансовой эффективности и обеспеченности и для дальнейшего формирования единых принципов к механизмам государственной помощи реального сектора: Государственная программа инфраструктурного развития "Нұрлы жол" на 2015 – 2019 годы; Государственная программа "Цифровой Казахстан" на 2018-2022 годы; Государственная программа развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы; Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы; Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020"; Государственная программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек"; Государственная программа жилищного строительства "Нұрлы жер" на 2017 – 2021 годы;  Программа по привлечению инвестиций "Национальная инвестиционная стратегия" на 2018 – 2022 годы; Программа "Национальная экспортная стратегия" на 2018 – 2022 годы.	МНЭ МНЭ, МИИР, МФ, МОН, МТСЗН, МКС, МЭ, МВД, МЦРОАП, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, АО "НУХ "Байтерек" (по согл), АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию) МЦРОАП, МИОР, МСХ, МОН, МЗ, МНЭ, МИИР, МФ, АО "НИКХ "Зерде" (по согласованию), АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "Казпочта" (по согласованию) МСХ, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, АО "НУХ "КазАгро" (по согласованию) МИИР, МСХ, МЭ, МНЭ, МФ, АО "КЦИЭ" (по согласованию) МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию) МТСЗН, МНЭ, МСХ, НПП "Атамекен" (по согласованию), акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента МИИР, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), АО "ФНБ "Самрук-Қазына" (по согласованию) МНЭ, МИИР, МИД, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкент, АО "НК "Kazakh Invest" (по согласованию) МИД, МИИР, МНЭ, МСХ, МЭ, акиматы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, единый оператор по продвижению экспорта (по согласованию)	информация в Правительство	согласно срокам, указанным в постановлении
6.5	Обеспечение оперативного перераспределения лимитов по банкам в рамках предоставления долгосрочного фондирования в сумме 600 млрд. тенге	НБ (по согласованию)	постановление Правления НБ	по мере необходимости
	7. Оздоровление предприятий реального сектора
7.1	Признание твердым залогом дебиторской задолженности надежных контрпартнеров и off-take контрактов в рамках пруденциального регулирования банков второго уровня	НБ (по согласованию)	постановление Правления НБ	май 2019 года
7.2	Совершенствование законодательства на предмет упрощения процедур банкротства	МФ, МНЭ, МТСЗН, АО "ФНБ "Самрук-Казына" (по согласованию), АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), НБ (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию)	информация в МНЭ	декабрь 2019 года
7.3	Проведение консультаций с Верховным судом по вопросам правоприменительной практики на финансовом рынке и в деятельности финансовых организаций	НБ (по согласованию), МФ	информация в МНЭ	по мере необходимости
	8. Стабильность финансовой системы
8.1	Совершенствование нормативных правовых актов по вопросам реализации риск-ориентированного надзора	НБ (по согласованию)	постановление правления НБ	по мере необходимости
8.2	Проведение независимой оценки качества активов банков второго уровня	НБ (по согласованию)	публикация результатов оценки	декабрь 2019 года
8.3	Развитие и обеспечение функционирования Казахстанской фондовой биржи (КФБ) и биржи Международного финансового центра "Астана" (AIX) с использованием единой кастодиальной и расчетной инфраструктуры рынка ценных бумаг	НБ (по согласованию), МФ, МФЦА (по согласованию)	информация в МНЭ	декабрь 2019 года
	9. Снижение теневой экономики и развитие безналичных платежей
9.1	Выработка предложений в налоговое законодательство в части ограничения отнесения на вычеты по КПН, ИПН расходов по приобретенным товарам, произведенным работам, оказанным услугам, оплата за наличный расчет которых превышает 1000-кратный размер МРП	МФ, МНЭ, НБ (по согласованию), НПП (по согласованию)	поправки в налоговое законодательство	декабрь 2019 года
9.2	Выработка предложений по установлению предельных порогов при обналичивании юридическими лицами денежных средств в банках	НБ (по согласованию), МНЭ, МФ, НПП (по согласованию)	информация в МНЭ	сентябрь 2019 года
9.3	Внедрение удаленной идентификации граждан на финансовом рынке на основе биометрических технологий	НБ (по согласованию), АФК (по согласованию)	информация в МНЭ	3 квартал 2019 года
9.4	Рассмотрение вопроса перевода на обязательное применение контрольного счета НДС всеми плательщиками НДС по результатам добровольного применения контрольного счета НДС	МФ, МНЭ	внесений изменений и дополнений в НПА	4 квартал 2019 года
9.5	Развитие платежной инфраструктуры для возможности расширения инструментов субъектов МСБ по приему безналичных платежей	НБ (по согласованию), АФК (по согласованию)	информация в МНЭ	4 квартал 2019 года
9.6	Организация электронного взаимодействия информационных систем государственных органов с информационными системами БВУ для оптимизации финансовых и государственных услуг и исключения требования бумажных справок от услугополучателей	МЦРОАП, НБ (по согласованию), АО "ГКБ" (по согласованию), АФК (по согласованию)	дорожные карты	4 квартал 2019 года
9.7	Проработка вопроса введения ограничений на наличные расчеты по отдельным видам операций/сделок	МФ, НБ (по согласованию), НПП (по согласованию), АФК	информация в МНЭ	4 квартал 2019 года
	10. Защита прав потребителей и повышение финансовой грамотности
10.1	Принятие мер по ограничению долговой нагрузки заемщиков с учетом их социального положения на этапе выдачи займов	НБ (по согласованию)	информация в МНЭ	июнь 2019 года
10.2	Разработка предложений по внесению изменений в законодательство и нормативные правовые акты по вопросам введения пропорционального регулирования в отношении всех субъектов кредитования (онлайн-кредиторы, ломбарды, кредитные товарищества и другие юридические лица, предоставляющие займы населению), в том числе: учетная регистрация в НБРК всех субъектов кредитования; признание субъектов кредитования поставщиками информации в кредитное бюро; признание субъектов кредитования субъектами финансового мониторинга для целей Закона Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; введение запрета на рекламу услуг по предоставлению займов лицами, не прошедшими учетную регистрацию в НБ	НБ (по согласованию), МФ, МНЭ, МВД	предложения в МНЭ	4 квартал 2019 года

 

 

 

Примечание: расшифровка аббревиатур:

МИОР – Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан;

НПП "Атамекен" – Национальная палата предпринимателей Казахстана "Атамекен";

МФЦА "Астана" – международный финансовый центр "Астана";

МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;

АО "НУХ "Байтерек" – акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Байтерек";

МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан;

МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан;

МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

АО "НИКХ "Зерде" – акционерное общество "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде";

МИИР – Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан;

КГС – квазигосударственный сектор;

АО "НУХ "КазАгро" – акционерное общество "Национальный управляющий холдинг "Казагро";

МФ – Министерство финансов Республики Казахстан;

АО "КФГД" – акционерное общество "Казахстанский фонд гарантирования депозитов";

АО "КЦИЭ" – акционерное общество "Казахстанский центр индустрии и экспорта";

АО "КФБ" – акционерное общество "Казахстанская фондовая биржа";

АФК – объединение юридических лиц "Ассоциация финансистов Казахстана";

АО "ГКБ" – акционерное общество "Государственное кредитное бюро";

АО "ФНБ "Самрук-Казына" – акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына";

МИД – Министерство иностранных дел Республики Казахстан;

НБ – Национальный Банк Республики Казахстан;

МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан;

МЦРОАП – Министерство цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;

МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан;

МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан;

АО "НК "Kazakh Invest" – акционерное общество "Национальная компания "Kazakh Invest".

 

 

 

Лучшие юристы

Адвокат Тустаев Толеген Жангелдинович +77751122089 +77082675787 Астана и выезд в регионы, консультации офлайн/онлайн WhatsApp

---

Арман

---

Erik

---

Александр

---

Жан

---

Все юристы

Вы юрист? Нужны новые клиенты?
Разместите информацию о себе
Зарегистрироваться